ПАВЕЛ АСТАХОВ:
что такое хорошо и что такое плохо

Почти целую неделю помощники Уполномоченного по правам ребенка в РФ П.А.
Астахова работали в Нижегородской области, объезжая детские дома, школы-интернаты для детей-сирот, социальные приюты.
Затем детский правозащитник приехал в нашу область лично, посетил восемь детских учреждений и провел совещание с руководителями всех заинтересованных ведомств.

На нем Уполномоченный по правам ребенка уделил внимание многим вопросам, в том числе – количеству абортов у несовершеннолетних девочек. Так, например, в минувшем году их сделали 19 нижегородских девочек младше 14 лет и 319 пятнадцати-семнадцатилетних подростков.
- В принципе это все – уголовные дела о совращении малолетних, - справедливо заметил П. Астахов.
Коснулся он и вопроса очередей в детские сады, отметив, что в Нижегородской области эта очередь больше, чем в Москве.
Также Астахов обратил внимание на то, что в минувшем году у нас было зафиксировано 14 детских самоубийств:
- Сегодня Россия занимает одно из первых мест по количеству самоубийств среди несовершеннолетних, а мы не ищем причины суицидов и даже не ведем адекватной статистики.
По его мнению, такой статистики не хватает по многим важным вопросам, касающимся жизни наших детей.
Так, например, говорит Астахов, в нижегородском регионе нет банка данных неблагополучных семей и банка данных семей, готовых усыновить ребенка.

Нехватка кадров – это беда

Как признался сам П. Астахов, от визита в наш регион у него осталось двойственное впечатление. С одной стороны, немало недочетов, главный из которых – нехватка квалифицированных кадров. Например, в Лыскове на одного специалиста, работающего с детьми, приходится 7 тысяч ребят, тогда как по всем нормам их должно быть не более тысячи на одного воспитателя - педагога.
Плохо, по его мнению, у нас работают и школы приемных родителей. Достаточно сказать, что за год в области на одного ребенка, усыновленного россиянами, приходятся десять детей, усыновленных иностранными гражданами.
Велика цифра и детей-отказников: от 240 малышей отказались в минувшем году, 159 стали сиротами по этой же причине уже в этом году. Кроме того, 137 детей были возвращены приемными родителями.
А это 137 искалеченных детских судеб: сначала ребенка забрали из семьи, в которой родители ведут асоциальный образ жизни, а потом от него отказывается приемная семья.

Плюсы тоже есть!

- Нужно похвалить вашего губернатора за то, что он держит на личном жестком контроле вопрос жилья для детей-сирот, - справедливо отмечает Уполномоченный по правам ребенка в России. – Сегодня это запущенная хроническая проблема по всей стране. У вас в жилье нуждаются более двух тысяч сирот, из которых 325 уже стали совершеннолетними. Чтобы решить эту проблему за 3-4 года, надо строить по 500-600 квартир в год.
При этом правозащитник отметил, что нигде в мире жилье детям-сиротам не предоставляется.
В ходе визита П. Астахов посетил школу-интернат № 8, а также детские дома № 6 и № 2, где, по его собственным словам, он заглянул в каждую тумбочку и под каждый матрас, поговорил с детьми. Его интересовало все: и разбитые окна, и то, в какие компьютерные игры играет ребятня.
- Мы должны знать, кого растим из детей-сирот, - уверен детский адвокат. – Например, один из воспитанников признался, что в играх любит убивать полицейских, а вот другой беглец, которого после побега с трудом удалось вернуть в детский дом, признался, что никогда бы не сдался, если бы его ловили фашисты. И я уверен, что из сирот мы можем растить и героев, и элиту, но для этого нужны грамотные, любящие свое дело профессионалы.
А еще, уверен Астахов, дети должны быть заняты делом постоянно. Их досуг целиком должен быть посвящен спорту, творчеству, патриотическому воспитанию.
- Я терпеть не могу, когда руководители мне с гордостью говорят, что создают в своем детском доме домашнюю обстановку, а вместо ванны детям предлагается мойка для ног. Я их спрашиваю: «У вас дома тоже ванны нет?!» - горячится адвокат.
И все-таки, как бы Астахов ни возмущался и ни критиковал, он увидел в инспектируемых детских учреждениях Нижегородской области и то, что ему очень понравилось. Так, положительно была отмечена работа социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Солнышко» и Автозаводского детского дома-интерната, которым руководит М.И.Жинько.
Понравилось Астахову и в Дзержинском детском доме-интернате № 3, где среди детей у него есть коллега - юный Уполномоченный по правам ребенка.
Во время своего визита Павел Астахов побывал и в многодетной семье Путрешевичей, в которой 7 детей и которая имеет лишь комнату в трехкомнатной квартире. В этой же квартире проживают еще две семьи, в одной из которых воспитываются четверо детей. Так что по утрам, рассказывает бабушка семейства, ни в ванную, ни в туалет не попадешь, и она даже вынуждена для всех своих нужд держать в комнате ведро. А вот родители многодетного семейства спят на полу, на надувном матрасе, и когда они его раскладывают на ночь, в комнате уже нет ни миллиметра свободного места.
В результате приезда Уполномоченного по правам ребенка вопрос с жильем для этой семьи, наконец, сдвинулся с мертвой точки – нижегородские чиновники обещают решить его еще до Нового года.
Также Алина Сулейманова, у которой редчайшее заболевание, получит бесплатное лечение. Эти вопросы Павел Астахов взял под личный контроль.

Спасибо за внимание!

Светлана Барабанова, заместитель Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области:

- Приезд Уполномоченного по правам ребенка – это поручение президента, цель которого – понять, как осуществляется в субъектах федерации защита прав и законных интересов детей.
Также П.Астахов пытался разобраться, почему до сих пор в нашей области не принят уже разработанный закон, по которому Уполномоченный по правам ребенка меняет статус из заместителей Уполномоченного по правам человека и становится самостоятельной независимой единицей, готовя ежегодный доклад о соблюдении прав несовершеннолетних детей в Нижегородской области.
Павел Астахов посмотрел работу 8 учреждений: одно – Министерства здравоохранения, два – Министерства социальной защиты, остальные – Министерства образования. Основные замечания касались детских учреждений именно этого министерства, их материальной базы, тогда как детские учреждения, находящиеся в ведении социальной защиты, получили очень высокую оценку.
Покритиковал Астахов нашу форму статистики, в которой отсутствуют данные по незавершенным суицидам среди несовершеннолетних, а также отсутствие данных по преступлениям, совершенных 15-16-летними девочками, которые отличаются особой жестокостью.
В свою очередь зам. губернатора Геннадий Александрович Суворов поблагодарил Астахова за внимание к положению детей в нашей области, согласившись с тем, что в этом направлении есть определенные недостатки, над которыми мы все вместе будем работать.

«Этим людям надо поклониться!»

Нина Дернова, председатель регионального отделения Российского детского фонда:
- То, что Павел Алексеевич приехал с проверкой, - это очень хорошо. Но, на мой взгляд, слишком много прозвучало критики.
Я сама была во всех детских домах города и области и знаю, что ситуация там на 95 процентов положительная. Работники там не работают, а служат, служат этим детям. И иначе нельзя, потому что дети трудные, сложные, они пришли не из элитных семей, а были отобраны у неблагополучных родителей. И за то, что удается делать воспитателям детских домов, им надо поклониться, потому что за мизерную зарплату они делают практически невозможное!

Общая проблема

Ольга Чиркина, председатель областной ассоциации многодетных семей:
- При любой проверке можно найти негатив, а разбитые окна бывают и у нас дома. Но говорить из-за этого о том, что у нас не работает целая система, нельзя.
Я бы согласилась с тем, что у нас плохо идет усыновление, но это беда всей страны.
Я, например, работала инспектором по охране семьи и детства и знаю, что такое усыновление, когда будущие родители приходят, и всем из них нужна белокурая кудрявая девочка с голубыми глазами. Мне при этом всегда хотелось сказать: «Вы на себя посмотрите!»

Работаем!

Татьяна Безбородова, председатель Нижегородской региональной общественной организации «Детский проект»:
- О детях-сиротах мы очень мало знаем. Не знаем, чего от них ждать, чем они отличаются от «домашних» детей.
Ни одно высшее учебное заведение страны не готовит специалистов для работы с детьми-сиротами.
Школы приемных родителей у нас есть, но их очень мало – эта система у нас только развивается.
П.А.Астахов говорит о создании программ-рассказов о таких детях. У нас есть подобная программа, которая называется «Дадим дом детям»:
для телевидения снимаются сюжеты о детях-сиротах, а мы даем эту информацию на нашем сайте. В результате каждый третий ребенок, о котором мы рассказали, находит свою семью. Причем это и дети-подростки, и дети со сложными заболеваниями.
К сожалению, наши возможности позволяют делать 5-6 таких сюжетов в месяц, тогда как детей, не имеющих родителей, у нас около трех тысяч.
Конечно, нам нужна помощь и людей бизнеса, и простых граждан, и финансовая поддержка правительства.

Надежда МАРТЫНОВА