ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII отчетно-выборной конференции Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» (НООООО ВОИ)

Заслушав и обсудив доклад председателя НООООО ВОИ Житухина Э.А., председателя контрольно-ревизионной комиссии НООООО ВОИ Кончалиной К.Н. о работе региональной организации ВОИ за период с 01 июня 2016 года по 01 июля 2021 года конференция отмечает, что деятельность областного правления ВОИ, местных и первичных организаций строилась на основе программных задач, решений VI съезда ВОИ, VI отчетно-выборной конференции НООООО ВОИ и была направлена на улучшение жизни и всесторонней интеграции в общество инвалидов Нижегородской области.
Несмотря на напряженную обстановку, вызванную пандемией, Правление, Президиум и местные организации НООООО ВОИ проделали значительную работу по защите прав и интересов инвалидов, по улучшению жизни и интеграции их в общество. Все критические замечания, высказанные инвалидами в предыдущий отчетный период были устранены, а все пункты постановления, принятого VI отчетновыборной конференцией – в основном выполнены.
Одним из приоритетных направлений в деятельности правления были и остаются правозащитная деятельность и участие в формировании законодательства, направленного на улучшение положения инвалидов. Всего за это время при участии НООООО ВОИ Правительством и Законодательным собранием Нижегородской области, Городской Думой принято 92 законодательных акта, касающихся жизнедеятельности инвалидов.
Правлением и местными организациями НООООО ВОИ совместно с Областным Законодательным Собранием, Министерством социальной политики, Уполномоченным по правам человека, Общественной палатой Нижегородской области провели 24 мониторинга по реализации федеральных и региональных законов, социальных программ.
Обобщённые результаты мониторинга были использованы при подготовке поправок в законопроекты и в работе исполнительных и законодательных региональных органов власти при подготовке новых законов и программ.
В отчетный период заметно улучшилась работа с обращениями инвалидов. Всего за истекшую пятилетку со своими проблемами в областное правление и местные организации НООООО ВОИ обратилось 102728 инвалидов, более 1200 обращений были положительно решены юридической службой НООООО ВОИ дополнительно. Более 2000 устных и письменных обращений были адресованы председателю региональной организации, 95% всех обращений были решены положительно.
Одним из главных направлений работы областного правления по созданию и совершенствованию нормативно-правовой базы по проблемам инвалидов было укрепление взаимодействия с органами власти и депутатами всех уровней. Ряд директоров инвалидных предприятий, председателей районных организаций НООООО ВОИ были избраны депутатами земских собраний, членами многих районных комиссий, занимающихся проблемами инвалидов. В отчетный период в 32-х федеральных и региональных комитетах, комиссиях, областных Советах защищал права и интересы инвалидов региона председатель Житухин Э.А.
Конференция отмечает, что много сделано по организационному и материальному укреплению районных и городских организаций НООООО ВОИ:
– увеличилось количество первичных и функциональных организаций;
– значительно улучшилась работа Межрайонных Советов НООООО ВОИ. На заседаниях Правления и Президиума стали заслушивать отчеты о работе МРСов и горрайправлений. Получила дальнейшее развитие система морального и материального стимулирования;
– к юбилейным датам выпущены Почетные памятные знаки и Благодарственные письма, Почетный Знак для председателей, проработавших 20 лет и более за заслуги по защите прав и интересов инвалидов. В 1,6 раза увеличилось количество денежных средств, направленных на уставную деятельность;
– обновилось и улучшилось техническое оснащение: корпоративная телефонная связь, сотовые телефоны, системные блоки нового поколения.
Активизировалась работа с различными категориями инвалидов: дети, молодежь, инвалиды-колясочники.
В отчетный период Правление и местные организации стали участниками и организаторами многих крупных мероприятий:
– 30-летие НООООО ВОИ, 75-летие Великой Победы, Межрегиональных и Всероссийских культурно-спортивных фестивалей «Дружба народов», двух Межрегиональных автопробегов «Александр Невский – знамя наших побед», фестивалей – «Мы зажигаем звёзды», «Спорт, движение, жизнь». Дважды проводились творческие конкурсы поэзии и прозы, живописи, фотографии, бардовской песни и сольного пения, конкурсы молодой семьи и т.д. Много мероприятий было проведено в рамках Межрегиональных Советов. Всего проведено 62870 творческих и спортивных мероприятий с количеством участников 575236 человек.
Несмотря на сложные экономические условия предприятия НООООО ВОИ продолжили реализацию программы по трудоустройству инвалидов, создали дополнительные рабочие места для них, около 1000 человек за отчетный период обучились рабочим профессиям в учебнопроизводственном комбинате «Нижегородец-Н» НООООО ВОИ.
Значительный вклад внесён в работу по доступной среде. Проведены обучающие семинары «Мир доступный для всех» для членов ВОИ и представителей органов власти. Подготовлены новые сертифицированные эксперты, проведена широкая паспортизация социально-значимых объектов, в том числе нового железнодорожного вагона РЖД, предназначенного для перевозки инвалидов-колясочников, по доступной среде на новом четырёхпалубном теплоходе, построенном на заводе «Красное Сормово», нового подъёмника для инвалидов-колясочников, сконструированного на Ямновском предприятии.
Конференция отметила настойчивую и системную работу по укреплению финансово-экономического состояния и производственной базы областной организации. В результате продуманной экономической политики основные средства организации возросли в 2 раза, в 1,6 раза увеличились отчисления на уставную деятельность районных и городских организаций НООООО ВОИ.
Региональному правлению ВОИ удалось сохранить все свои предприятия и количество работающих на них инвалидов. Создать новые рабочие места для людей с инвалидностью и при этом не снизить объем отчислений областной организации на уставную деятельность. За отчетный период на предприятиях осуществилось значительное техническое обновление, на развитие производства были направлены более 45 млн. руб.
На базе ООО «Автодеталь» создан единственный в России «Центр технической реабилитации «Автодеталь ВОИ», на базе Лукояновского ООО «Бытовик» – стоматологическая клиника «Улыбка», на базе Чкаловской РО ВОИ – центр для детей инвалидов «Умка». Закупили и установили новую итальянскую технологическую линию по изготовлению обуви в Городецком ООО «Бытсервис». Велась и продолжается реконструкция единственного в системе ВОИ учебно-производственного комбината «Нижегородец-Н» и др.
Но вместе с тем, численность областной организации продолжает снижаться (в основном по причине высокой смертности), не везде создан кадровый резерв, не регулярно ведется работа с молодыми инвалидами, недостаточно обобщается опыт лучших организаций, требуется более продуманный подход к учебе кадров.

Конференция постановляет:

1. Признать работу правления Нижегородской областной организации имени Александра Невского Общероссийской общественной организации ВОИ за отчетный период (с 1 июля 2016 года по 1 июля 2021 года) «удовлетворительной».
2. Принять к сведению отчет контрольно-ревизионной комиссии.
3. Считать в качестве приоритетного направления в работе НООООО ВОИ правозащитную и законотворческую деятельность.
4. Улучшить работу и активизировать контакты с региональными и местными органами власти, СМИ по социальной проблематике инвалидов для улучшения их жизнедеятельности и добиваться:
• обязательного включения представителей ВОИ в состав Общественных советов и комиссий по социальным вопросам;
• улучшения в оказании медицинской помощи и обеспечения лекарственными средствами;
• обеспечения качественным санаторно-курортным лечением и техническими средствами реабилитации в установленный по законодательству срок;
• улучшения жилищных условий нуждающимся – инвалидам-колясочникам, детям-инвалидам;
• предоставления поддержки предприятиям, использующим труд инвалидов и инвалидам в их трудоустройстве;
• оказания в соответствии со ст. 33 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» содействия и помощи, в том числе организационной, методической и материальной от НОООО ВОИ и РГО ВОИ;
5. Приоритетным направлением считать работу по созданию доступной среды, обучению экспертов, увеличению количества сертифицированных экспертов из числа членов ВОИ и профильных министерств.
6. Вновь избранному составу областного правления укрепить и усовершенствовать организационную структуру аппарата в соответствии с новым Уставом, уделяя особое внимание:
• улучшению работы Межрайонных Советов НООООО ВОИ;
• активному привлечению инвалидов в состав ВОИ, увеличению первичных организаций и функциональных организаций и других организаций в РГО ВОИ.
• созданию действенного кадрового резерва председателей местных и первичных организаций ВОИ;
• активизации работы комиссий и Советов НООООО ВОИ;
• совершенствованию сайта НООООО ВОИ и сайтов местных организаций ВОИ;
• привлечению в состав ВОИ молодежи, созданию при правлениях Советов по делам молодых инвалидов;
• осуществлению регулярной учебы актива ВОИ;
• подготовке к проведению мероприятий, посвященных 35-летию ВОИ, 80-летию Великой Победы.
7. Правлению, местным и первичным организациям НООООО ВОИ постоянно развивать и совершенствовать спортивно-оздоровительную и культурно-массовую работу. Оказывать активное содействие областному спортивному Союзу инвалидов в организации и проведении массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий.
8. Правлению, Совету директоров предприятий НООООО ВОИ продолжить работу по укреплению и развитию производственной базы, как основы экономической независимости областной организации ВОИ.
9. Активизировать работу со средствами массовой информации по пропаганде и информированию гражданского общества по широкому спектру проблем жизнедеятельности людей с физическими ограничениями здоровья, всесторонне освещать жизнь НООООО ВОИ.
10. В течении 2021 года закончить все подготовительные работы при «Центре технической реабилитации» и открыть автошколу по подготовке водителей с инвалидностью.
11. Просить руководящие органы Нижегородской области на регулярной основе проводить встречи актива НООООО ВОИ с представителями профильных министерств по социальной проблематике людей с инвалидностью.
12. Просить ЦП ВОИ обратиться в высшие структуры власти Российской Федерации различного уровня по решению следующих вопросов:
– об отмене не конституционного решения о прекращении индексации пенсий работающим пенсионерам и о возобновлении индексации пенсий работающим инвалидам;
– о включении автомобилей с ручным управлением в Федеральный перечень средств реабилитации;
– о включении в законодательные акты требования к застройщикам по формированию доступной среды не только для входной группы, но и для придомовой территории:
– о разработке социальных показаний для обеспечения перечня средств реабилитации и обеспечению инвалидов средствами реабилитации не только по месту жительства, но и по месту нахождения;
13. Просить руководство Нижегородской области рассмотреть:
– возможность продолжения проведения обучающих семинаров для представителей органов власти всех уровней с целью дальнейшего их привлечения к работе по формированию доступной среды и обучающих курсов по подготовке персонала ведомств, участвующих в формировании и последующим исполнении принятых «дорожных карт»;
– возможность развития в регионе опыта аренды работодателям в счёт квоты рабочих мест у других организаций, в первую очередь общественных организаций инвалидов и созданных ими предприятий;
– возможность формирования и реализации программы переселения инвалидов, проживающих выше 2-го этажа (при отсутствии лифта) с целью создания для них доступной среды.
14. Просить Губернатора Нижегородской области Никитина Г.С. и Законодательное собрание от имени 80-тысячной Нижегородской областной организации ВОИ за большой личный вклад в социально-экономическое развитие области, в работу по созданию органов социальной защиты населения, за многолетнюю и плодотворную деятельность по защите прав и интересов инвалидов и активную гражданскую позицию о присвоении председателю Совета по ПФО ВОИ, председателю НОО ООО ВОИ Житухину Эдуарду Александровичу звания «Почетный гражданин Нижегородской области».