Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода отвечает на вопросы жителей с инвалидностью:

12.12.2018 Ограничения для возврата не проданных в срок продовольственных товаров

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что с 9 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2018 № 446-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается возмещение расходов, связанных с утилизацией или уничтожением непроданных продовольственных товаров.
Для указанных хозяйствующих субъектов также установлен запрет навязывать контрагенту условия о возврате поставщику продовольственных товаров, а также таких товаров, срок годности на которые установлен свыше 30 дней, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Кроме того, запрещено заключать между собой договор, содержащий условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, а также таких товаров, на которые срок годности установлен до 30 дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости, за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Условия заключенных договоров поставки продовольственных товаров и иных договоров, регулируемых Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

05.12.2018 Обновлена процедура регистрации предельных отпускных цен на медикаменты

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 08.10.2018 № 1207 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 865 и от 15 сентября 2015 г. N 979» установлено:
- цены на воспроизведенные лекарственные препараты (дженерики) не могут быть выше зарегистрированных цен на оригинальные лекарственные препараты;
- для производителей, указанных в регистрационном удостоверении на оригинальный лекарственный препарат, и для производителей государств ЕАЭС на воспроизведенный лекарственный препарат устанавливается единая предельная отпускная цена для каждой лекарственной формы, дозировки и общего количества в потребительской упаковке без учета формы выпуска;
- устанавливается, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат может быть перерегистрирована в целях увеличения цены не чаще одного раза в календарном году, при этом для перерегистрации цены в целях ее снижения такие ограничения отменены;
- вводится предел рентабельности (30%) для целей установления цены при перерегистрации цен на лекарственные препараты производителей государств ЕАЭС.

28.11.2018 Подписан закон, направленный на совершенствование борьбы с туберкулёзом

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 26 июля 2018 года и одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

К Сведению, в целях совершенствования деятельности, направленной на борьбу с туберкулёзом, в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие расширение категорий граждан, на которых распространяется действие норм этого Федерального закона.

Это лица, у которых при оказании медицинской помощи, проведении медицинского осмотра или диспансеризации выявлены признаки возможного заболевания туберкулёзом, наличие которых требует проведения дополнительного обследования и (или) установления диспансерного наблюдения (лица с подозрением на туберкулёз).

Кроме того, распространяться действие положений названного Федерального закона будет также на лиц, которые по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы или учёбы, месту отбывания наказания либо в месте содержания под стражей состоят или состояли в контакте с больным туберкулёзом или с больным туберкулёзом сельскохозяйственным животным (лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза).

Согласно Федеральному закону «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в настоящее время диспансерное наблюдение проводится только за больными туберкулёзом. В целях профилактики распространения туберкулёза, а также раннего выявления инфицированных лиц и своевременного назначения лечения Федеральным законом устанавливается, что обязательному диспансерному наблюдению будут также подлежать лица с подозрением на туберкулёз, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица, излеченные от туберкулёза.

Федеральным законом также уточняется и дополняется перечень обязанностей лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом. В частности, они обязаны проходить назначенное врачом медицинской противотуберкулёзной организации обследование, осуществлять необходимые профилактические мероприятия, в том числе путём применения лекарственных препаратов, находиться под наблюдением в медицинской организации и соблюдать периодичность диспансерных приёмов (осмотров, консультаций), соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц, не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Лица, больные туберкулёзом, наряду с выполнением названных обязанностей должны также проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулёзной организации, соблюдать его режим и правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулёзных организациях во время нахождения на лечении.

21.11.2018 Изменения по выплате пенсий по случаю потери кормильца

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что Президент Российской Федерации Путин В.В. подписал Федеральный закон от 12.11.2018 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца», который 21.11.2018 был опубликован в «Российской газете».

Теперь нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые обучаются по очной форме в образовательных учреждениях, включая иностранные образовательные учреждения, расположенные за пределами Российской Федерации, смогут получать пенсию до тех пор, пока не закончат учебу, но не дольше чем до достижения 23 лет. Молодые люди должны ежегодно подтверждать факт очного обучения, чтобы можно было контролировать правомерность предоставления им пенсии по потере кормильца.

14.11.2018 Вступило в силу Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 № 555, утверждено Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - Положение), которое определяет:
а) задачи единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система);
б) структуру и порядок ведения единой системы;
в) порядок и сроки представления информации в единую систему;
г) участников информационного взаимодействия;
д) порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе;
е) требования к программно-техническим средствам единой системы;
ж) порядок обмена информацией с использованием единой системы;
з) порядок защиты информации, содержащейся в единой системе.

Так, задачами единой системы являются:
- информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения;
- информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая поддержку осуществления медицинской деятельности;
- информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе;
- информирование населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, передачи сведений о выданных рецептах на лекарственные препараты из медицинских информационных систем медицинских организаций в информационные системы фармацевтических организаций;
- обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», информационных систем государственных внебюджетных фондов.

Единая система включает в себя следующие подсистемы:
а) федеральный регистр медицинских работников;
б) федеральный реестр медицинских организаций;
в) федеральная электронная регистратура;
г) федеральная интегрированная электронная медицинская карта;
д) федеральный реестр электронных медицинских документов;
е) подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения;
ж) информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
з) подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и представления отчетности;
и) федеральный реестр нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения;
к) подсистема обезличивания персональных данных;
л) геоинформационная подсистема;
м) защищенная сеть передачи данных;
н) интеграционные подсистемы.

Состав информации, размещаемой в единой системе, приведен в приложении № 1 Положения. Состав информации, представляемой пользователям единой системы, приведен в приложении № 2 Положения.

Доступ к информации, содержащейся в единой системе, получают зарегистрированные пользователи.
Информация, содержащаяся в единой системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Защита информации, содержащейся в единой системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией единой системы.

В целях защиты информации, содержащейся в единой системе, оператор единой системы обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;
б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в единой системе;
в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав единой системы технических и программных средств обработки информации;
г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в единой системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в единой системе.

Положением также предусматривается, что нормы утвержденного положения, в части, касающейся представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, не применяются в отношении медицинских организаций частной системы здравоохранения до 1 января 2019 г., если такие медицинские организации ранее не приняли решения о представлении информации в указанную систему.

07.11.2018 Требования законодательства о проведении медицинских осмотров в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, распространяется на всех работников торговли, независимо от вида реализуемой продукции.

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что согласно правовой позиции Верховного Суда России, выраженной в постановлении от 06.12.2017 г. по делу № 34-АД17-5, требование о проведении медицинских осмотров в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, распространяется на всех работников торговли, независимо от вида реализуемой продукции.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно указанному приказу, работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте, включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Ответственность работодателя и его должностных лиц за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний предусмотрена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

01.11.2018 Утверждён порядок проведения диспансеризации населения от 18 лет и старше

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» урегулированы вопросы, связанные с проведением в медицинских организациях диспансеризации работающих и неработающих граждан, а также обучающихся в образовательных организациях по очной форме.

Новым Порядком уточнена периодичность проведения диспансеризации в отношении отдельных процедур и групп граждан. Согласно п. 4 Порядка, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года в возрастные периоды, предусмотренные приложением № 1 к Порядку за исключением ряда случаев.

Например, ежегодно вне зависимости от возраста в отношении отдельных категорий граждан проводится диспансеризация инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Также определены основные задачи фельдшера фельдшерского здравпункта или фельдшерско-акушерского пункта, врача-терапевта, отделения (кабинета) медицинской профилактики медицинской организации при проведении диспансеризации, а также этапы проведения диспансеризации.

Из пункта 8 Порядка следует, что необходимым предварительным условием проведения диспансеризации является дача информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 19 Положения определены основные критерии эффективности диспансеризации взрослого населения, в том числе, плановое значение охвата диспансеризацией населения, подлежащего диспансеризации в текущем году (составляет не менее 63 процентов, ранее - не менее 21 процента).

Объем диспансеризации, а также диагностические критерии факторов риска и других патологических состояний и заболеваний, повышающих вероятность развития хронических неинфекционных заболеваний приведены в приложениях к Порядку проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения.

25.10.2018 Правила получения негосударственным пенсионным фондом вознаграждения за управление средствами пенсионных накоплений

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что Федеральным законом от 07.03.2018 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов" изменены правила получения негосударственным пенсионным фондом вознаграждения за управление средствами пенсионных накоплений.

В частности, введены понятия постоянной и переменной частей вознаграждения фонда. Так, определено что постоянная часть вознаграждения фонда не зависит от результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, а переменная зависит. Оплата постоянной части вознаграждения фонда производится за счет средств пенсионных накоплений, а оплата переменной части производится за счет доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений. Порядок определения размера постоянной и переменной частей вознаграждения фонда должен содержаться в страховых правилах фонда. Размер постоянной части вознаграждения фонда за отчетный год и размер необходимых расходов управляющих компаний, непосредственно связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений и оплачиваемых из средств пенсионных накоплений, не могут превышать в совокупности: 0,75% от средней стоимости чистых активов за отчетный год; средств, подлежащих оплате фондом в качестве гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений; средств, подлежащих отчислению фондом в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию. Переменная часть вознаграждения фонда удерживается из дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с порядком расчета, устанавливаемым Банком России.

Федеральным законом установлены и источники финансирования различного рода расходов фонда, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению. Определен порядок оплаты услуг управляющей компании и специализированного депозитария. Размер постоянной и переменной частей вознаграждения управляющей компании, выплачиваемого фондом за счет собственных средств, порядок и сроки их начисления и удержания, перечень расходов, непосредственно связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, устанавливаются договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений фонда с управляющей компанией. Вознаграждение и оплата необходимых расходов специализированного депозитария выплачиваются фондом за счет собственных средств в соответствии с договором об оказании услуг специализированного депозитария, а также управляющей компанией в случае, если это установлено договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании.

Кроме того, Федеральным законом вводятся дополнительные обязанности фонда в части прохождения стресс тестирования финансовой устойчивости с использованием сценариев стресс тестирования, утверждаемых приказом Банка России, и осуществления расчета величины инвестиционного портфеля фонда и средств пенсионных резервов по рыночной стоимости в порядке, определяемом Банком России. Устанавливаются условия, которые должен соблюдать фонд при управлении средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений. В случае уменьшения размера средств пенсионных накоплений, уменьшения размера средств пенсионных резервов либо в случае недополучения фондом доходов на средства пенсионных резервов или средства пенсионных накоплений ввиду несоблюдения фондом установленных требований вводится обязанность фонда по восполнению понесенных потерь за счет собственных средств фонда.

Кроме того, Федеральным законом также устанавливается порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, а также возможность обжалования фондом соответствующего решения в соответствующую комиссию Банка России. Застрахованным лицам дополнительно предоставляется право, в случае если Банком России было принято решение о наличии нарушений фондом условий организации инвестирования средств пенсионных накоплений, при заключении нового договора требовать от фонда перевода соответствующей части восполнения объема средств пенсионных накоплений в фонд, с которым застрахованным лицом заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании, либо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

18.10.2018 Правила оформления на работу пенсионера и возможность установления испытательного срока

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что работник-пенсионер имеет те же самые права при трудоустройстве на работу, что и любой другой человек, претендующий на эту должность, не достигший пенсионного возраста.

При заключении трудового договора он должен предъявить (ст. 65 Трудового кодекса РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
- трудовую книжку страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (исключение – утрата такого документа);
- документы воинского учета (для военнообязанных пенсионеров);
- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (предъявляется пенсионером, который поступает на работу, требующую спецзнаний или спецподготовки).

В отдельных случаях (с учетом специфики труда) работодатель может затребовать иные необходимые ему дополнительные документы (ч.2 ст. 65 Трудового кодекса РФ).

Работодатель вправе в отношении пенсионера по возрасту установить испытательный срок на три месяца. В случае неудовлетворительного результата испытания работодатель также вправе расторгнуть с ним трудовой договор. В соответствии со ст.70 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

В ст.70 ТК РФ предусмотрены исключительные случаи, когда работодатель не вправе устанавливать испытательный срок при приеме на работу. Так, испытание при приеме на работу не устанавливается:
- для лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет;
- лиц, не достигших возраста 18 лет;
- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
- иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.
Таким образом, работодатель при приеме на работу пенсионера по возрасту вправе установить условие об испытательном сроке в три месяца.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд (ч. 1 ст. 71 ТК РФ).

11.10.2018 Об использовании пенсионерами льгот при налогообложении недвижимого имущества

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что в соответствии с нормами действующего законодательства пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц за один объект недвижимости определенного вида, не используемый в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть жилой дом или его часть, квартира или комната, гараж или машино-место, хозяйственная постройка площадью не более 50 кв.м. При расчете земельного налога с налогового периода 2017 года пенсионеры пользуются налоговым вычетом в размере кадастровой стоимости 600 кв.м. от общей площади одного земельного участка независимо от его места нахождения, разрешённого использования и площади. К пенсионерам, которые могут использовать данные налоговые льготы, относятся лица, которым установлена пенсия в соответствии с пенсионным законодательством. При этом фактический получатель пенсии, назначенной другому лицу, не относится к числу пенсионеров, пользующихся льготами, предусмотренными Налоговым кодексом РФ. Таковым может быть, например, представитель ребенка, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, или опекун недееспособного гражданина. Пенсионеры могут применять налоговые льготы независимо от основания для получения пенсии как в соответствии с законодательством Российской Федерации, так и в соответствии с законодательством другого государства. Так, пенсионеры - иностранные граждане, являющиеся собственниками налогооблагаемого имущества на территории Российской Федерации, также могут применять вышеуказанные льготы. Чтобы воспользоваться налоговой льготой, пенсионер подает в налоговый орган заявление о ее предоставлении. Также он по желанию может дополнительно представить документы, подтверждающие его право на льготу. Если пенсионер ранее обращался в инспекцию с таким заявлением и в нем не было указано, что льгота имеет ограниченный срок, то повторно представлять заявление не требуется.

04.10.2018 Коррупционные доходы будут пополнять бюджет Пенсионного фонда

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что Федеральным законом от 03.10.2018 № 351-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Статей 146 Бюджетного кодекса предусмотрены источники пополнения государственных внебюджетных фондов: пенсионного, социального страхования, территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В бюджет Пенсионного фонда зачислялись: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации; недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления и другие.

С 1 января 2019 года в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации будут зачисляться конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также средства от реализации конфискованного имущества.

27.09.2018 О порядке выплаты социального пособия на погребение

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законом определены полномочия трех различных органов для осуществления выплаты пособий на погребение в соответствии с категориями лиц, имеющими право на получение такого пособия и установил порядок финансирования таких расходов за счет средств соответствующих бюджетов.

При этом, при обращении лица в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего, финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При обращении лица в орган социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

18.09.2018 Прокурор разъясняет. разъяснение законодательства о необходимости содержания парковочных мест для инвалидов.

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что требование о необходимости содержания парковочных мест для инвалидов предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Желательно оборудовать парковочные места для инвалидов в непосредственной близости с административными зданиями.
К местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды).
В силу СНиП РФ 21-02-99 ширина парковочного места для инвалида, пользующегося тростью или костылями должна быть не менее 2,9 м., для инвалида колясочника - 3.5 м.

Парковочное место выделяется разметкой (желтого цвета) и обозначается специальными символами (пиктограммой «инвалид»), оборудывается специальным знаком.

Неисполнение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» охватывается составом административного правонарушения по статье 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, диспозиция которой звучит, как нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Привлечению к ответственности по данной статье подлежат должностные лица и юридические лица - организации независимо от организационно-правовых форм, в обязанности которых входит создание (строительство), эксплуатация автостоянок (остановок), контроль за их эксплуатацией.

Ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, может быть возложена за невыполнение обязанности по выделению мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, в порядке, установленном законодательством; использование этих мест не по назначению, т.е. для других автотранспортных средств, а также предоставление инвалидам мест для их специальных автотранспортных средств за плату.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел и органов социальной защиты.

Законодателем предусмотрено наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

12.09.2018 Социальные права детей-инвалидов

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей. Груз ответственности родителей детей-инвалидов особенно велик, так как ребенок с ограниченными возможностями нуждается в большей защите со стороны взрослых. Таким семьям важно знать, какую поддержку может оказать государство в вопросах воспитания, развития, обучения и реабилитации их детей.

Ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указывает на индивидуальную программу реабилитации как основу реабилитации инвалида. Отсутствие программы признается существенным нарушением прав инвалида, поскольку она является основанием для получения им компенсации за не предоставленные либо приобретенные за свой счет технические и иные средства или услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями» от 30.07.1994 №890 детям-инвалидам регламентировано бесплатное предоставление необходимых лекарственных средств.

Вместе с тем действующим законодательством установлены дополнительные гарантии и закреплены права детей-инвалидов на:
- санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и на получение на тех же условиях второй путевки для сопровождающего их лица, а также право детей-инвалидов бесплатного проезда к месту лечения и обратно, в том числе лица, сопровождающего ребенка-инвалида (ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи»);
- создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»);
- предоставление скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг (в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) (ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
- обеспечение специальными средствами реабилитации, в том числе для передвижения (кресла-коляски), специальные средства для самообслуживания и ухода (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»;
- первоочередной порядок детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом, обеспечения местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке; (Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 № 1157);
- при получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. (ст. 79 ФЗ «Об образовании в РФ»).

04.09.2018 Порядок получения знака «ИНВАЛИД»

Прокуратура Ленинского района г.Н.Новгорода разъясняет, что 4 сентября 2018 года вступил в силу приказ Министерства труда Российской Федерации от 04.07.2018 № 443н, которым утвержден новый порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.

Порядок определил правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов.
Теперь знак будет выдаваться для конкретного человека с инвалидностью, на нем будет в обязательном порядке наноситься номер, информация о владельце, группе его инвалидности, сроке назначения льготы, а также дата выдачи знака и информация о выдавшем его учреждении.

Оформление знака осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида) в течение 1 месяца после регистрации заявления. С заявлением необходимо подать подтверждающие документы, а именно: документ, удостоверяющий личность, и справки, подтверждающие факт установления инвалидности.

Выдаваться знак будет в течение 1 рабочего дня со дня его оформления инвалиду или его законному представителю.
Индивидуальный опознавательный знак «Инвалид» исключен из свободной продажи.

 

Прокуратура Нижегородской области отвечает.

В соответствии с действующим законодательством инвалиды I и II группы имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
- пенсия по инвалидности, размер которой различен в зависимости от группы инвалидности и других условий:

2) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- ежемесячная денежная выплата (размер различен в зависимости от группы инвалидности и индексируется ежегодно);
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50 % платы за жилое помещение (в государственном и муниципальном жилом фонде) и коммунальные услуги (в любом жилом фонде);
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановке на учет до 01.01.2005;
- обеспечение жильем органами местного самоуправления (при постановке на учет после 01.01.2005), в т.ч. вне очереди при наличии тяжелой формы хронического заболевания;
- обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации через ФСС РФ;
- обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
- возможность трудоустройства на рабочие места для инвалидов, созданные в рамках квоты; специальные условия труда инвалидов и др.;
- возможность получения образования на льготных условиях.
- социально-бытовое обслуживание инвалидов, в т.ч. в стационарных учреждениях и на дому

3) Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:
Набор социальных услуг, в т.ч.:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Государственная социальная помощь в виде:
- денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат);
- натуральной помощи (топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других видов натуральной помощи).

4) Правила дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090):
- специальные парковочные места для инвалидов;
- возможность проезда и стоянки без учета отдельных запрещающих знаков;

5) Налоговый кодекс РФ:
-  право на налоговый вычет;
- льгота по транспортному налогу и освобождение от налога на имущество;

Прокуратура Нижегородской области

В суде прокуратура защищает права инвалидов.

Широкими полномочиями по защите прав граждан, особенно социально незащищенных (пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды) наделены органы прокуратуры.
Наиболее эффективным инструментом защиты является обращение прокурора в суд, поскольку  именно судебное решение гарантирует применение мер государственного принуждения для реального восстановления нарушенного права.
Прокурорами области ведется регулярная и активная работа, только за первое полугодие 2015 года в связи с нарушением пенсионного законодательства, прав инвалидов и престарелых граждан прокурорами предъявлено в суд более 1 300 исков.
Особое внимание уделялось  вопросам обеспечения «доступной среды» для инвалидов.
Проведенные прокурорские проверки показали, что в нарушение Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" во многих аптеках, магазинах, медицинских, образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания не обеспечивался беспрепятственный вход в помещения, отсутствовали пандусы. Прокуроры направили иски в суд.
Иски были удовлетворены, и по решениям судов необходимые сооружения установили.
Удалось добиться, чтобы в подъездах домов, где проживают инвалиды по зрению, поверхность пола была рифленая и контрастно окрашенная.
Для многих людей с ограниченными возможностями является важным вопрос трудоустройства, однако не все работодатели соблюдают  требования ст.20 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и устанавливают квоту рабочих мест для приема на работу инвалида. В таких случаях прокуроры через суд обязывают предприятия, организации исполнить требования закона.
Если человек получил инвалидность, выполняя трудовые функции, прокурор также вправе оказать ему помощь и направить иск о взыскании ущерба в счет возмещения вреда здоровью.
Далеко не в каждой семье имеется возможность за собственные  деньги приобрести технические средства реабилитации, путевки на санаторно-курортное лечение. А между тем государством гарантируется проведение реабилитационных мероприятий за счет бюджетных средств. И когда государственные меры поддержки не реализуются, прокуратура  обращается в суд в интересах конкретных граждан.
Так, в 2014 году, в истекшем периоде 2015 года прокуроры в суде отстаивали свои позиции и требовали обеспечения инвалидов тест-полосками для определения уровня гликемии, средствами диагностики, инсулиновыми иглами, другими медицинскими изделиями, ортопедической обувью, которые судами признавались обоснованными.
Крайне важным является вопрос обеспечения жизненно необходимыми лекарственными средствами. Не всегда гражданам удается  бесспорно получить требуемое лекарство, поскольку по различным основаниям министерство здравоохранения области и подведомственные ему учреждения отказывают в его предоставлении.
Так, Семеновский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетней девочки с иском к центральной районной больнице и Министерству здравоохранения области с требованиями выписать необходимый рецепт и обеспечить ребенка лекарственным препаратом.
Установлено, что несовершеннолетняя является инвалидом детства, и состоит на учете в Нижегородской областной детской клинической больнице. В качестве лечения ей рекомендован прием лекарственного препарата «Кеппра», которое назначено по жизненным показаниям. Однако региональное Министерство здравоохранения отказало обеспечить девочку указанным лекарством, так как оно отсутствовало в стандарте оказания медицинской помощи и перечне лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно.
В связи с тем, что право ребенка-инвалида на применение лекарственного препарата, не входящего в соответствующий стандарт медицинской помощи, в случае наличия медицинского показания – «по жизненным показаниям» гарантировано Законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и не может быть ограничено, прокурор обратился с иском в суд, который его удовлетворил.
В соответствии с Гражданским процессуальным законодательством прокуроры  принимают участие в гражданских делах по искам граждан и дают  соответствующее заключение, в том числе и по вопросам о возмещении вреда, причиненного здоровью. Прокурор может принять меры к устранению ошибки соответствующих государственных организаций и  судебных органов.
Так, решением Тонкинского районного суда в пользу местной жительницы, которая стала инвалидом вследствие дорожно-транспортного  происшествия, с ООО «Росгосстарх» было взыскано в счет возмещения причиненного материального ущерба 5 тысяч рублей. Однако в действительности ущерб составил более значительную сумму, поскольку пострадавшей проводилась дорогостоящая операция.
В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции прокурор заявил ходатайство о допросе свидетеля, который пояснил, что родственники истицы по рекомендации хирурга на деньги пострадавшей приобретали импланты для проведения операции, которые и передали лечебному учреждению как пожертвование. Суд разделил позицию прокурора и дополнительно взыскал со страховой компании еще 84 тысячи рублей.   
Таким образом, деятельность органов прокуратуры, касающаяся  вопросов  социальной защиты прав граждан, имеет важное значение, поскольку направлена на реальное восстановление их нарушенных или оспариваемых прав, что в целом  способствует укреплению законности.

Прокуратура Нижегородской области

 

Прокуратура Нижегородской области отвечает:

В ответ на обращение Костина И.В. о нарушении начислений ЕДК Прокуратура Нижегородской области сообщает следующее: так как в вопросе Костина И.В. содержится информация о возможном нарушении федерального законодательства, материал направлен в прокуратуру Сормовского района (по месту жительства) для проведения проверки. О результатах проверки заявитель будет уведомлен.

 

Вопрос: В приватизированной квартире прописаны два человека: ребенок инвалид и его мама. Если нам положены льготы по установке счетчиков на горячую и холодную воду, то куда и с какими документами нам нужно обратиться?

Ответ: Действующим жилищным законодательством, в том числе Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354, какие-либо льготы при установке индивидуальных приборов учета в жилых помещениях не предусмотрены.

 

Вопрос: Просим вас дать разъяснения и предоставить информацию о перечне и объеме льгот, а также мерах социальной поддержки в отношении инвалидов I и II группы.

Ответ: Меры социальной поддержки инвалидов, в том числе 1 и 2 групп, предусмотрены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и касаются различных сфер правоотношений: образование, здравоохранение, жилищные, трудовые, пенсионные права и т.д.
Кроме того, дополнительные меры поддержки могут быть предусмотрены органами местного самоуправления конкретных муниципальных образований.
При этом зачастую граждане, являющиеся инвалидами, имеют несколько правовых статусов в целях получения мер социальной поддержки (ветераны, инвалиды войны и боевых действий, ликвидаторы аварий, ветераны труда и т.д.). В связи с этим в каждом конкретном случае для получения сведения о праве на меры социальной поддержки необходимо обращаться в учреждения социальной защиты населения, пенсионные органы по месту жительства.

Прокуратура области

Вопрос: Работник написал заявление, об увольнении по собственному желанию, находясь на больничном. Будет ли в данном случае законным увольнение работника по собственному желанию?

Ответ: На Ваш вопрос об увольнении работника, находящегося на листке временной нетрудоспособности, разъясняем.

В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Таким образом, Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на увольнение по собственному желанию в период временной нетрудоспособности.
По истечении двух недель с момента получения работодателем заявления работника об увольнении либо в день, установленный по соглашению сторон, работник должен быть уволен.

 

Вопрос: о разъяснении законодательства в части предоставления отпуска по совместительству

Ответ: Сотруднику, работающему в одной и той же организации по трудовому договору по основному месту работы и по совместительству, должен быть предоставлен ежегодный отпуск по двум основаниям. Эта обязанность работодателя возникает на основании ч. 1 ст. 11 ТК РФ, так как ежегодный отпуск предоставляется всем сотрудникам, заключившим трудовой договор с организацией (в том числе и совместителям (ч. 2 ст. 286 ТК РФ)). При этом на основании ч. 1 ст. 286 ТК РФ совместителям ежегодный отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основному месту работы. Поэтому продолжительность отпуска внутреннего совместителя будет равна продолжительности ежегодного основного отпуска по основному месту работы.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 286 Трудового кодекса РФ если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления отпуска по основному месту работу и по совместительству в разное время.
Отпускные начисляются за каждый из отпусков (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), т.е. по каждому месту работы.

Вопрос: Вправе ли собственник земельного участка обязать лицо, эксплуатирующее самовольно установленный металлический гараж, освободить земельный участок, если лицо, эксплуатирующее гараж, является инвалидом и получило автомобиль по социальной программе? Имеет ли право собственник самовольно снести металлический гараж, либо вопрос о сносе гаража решается только в судебном порядке?

Ответ: В соответствии со ст.ст. 26, 40 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками принадлежат их собственникам. Самовольное использование земель без согласия собственника, а также в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов не допускается.
Защита прав на землю осуществляется способами, предусмотренными ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Таким образом, при размещении временных гаражей, в том числе инвалидами, получившими автомобиль по социальной программе,  в отсутствие оформленных документов на землю собственник участка вправе потребовать его освобождения.
В силу ст.14 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе осуществить самозащиту прав, однако способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Обоснованность действий по самозащите прав подлежит оценке в каждом конкретном случае. 
Если самовольно размещенный гараж обладает признаками недвижимого имущества, то требование о его сносе согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть заявлено исключительно в судебном порядке.

Вопрос: Какими нормативными документами регулируется предоставление земельных участков инвалидам под размещение временных гаражей для стоянки специальных автотранспортных средств на территории Нижнего Новгорода?

Ответ: В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, использование земельных участков для размещения индивидуальных гаражей может осуществляться в рамках таких видов разрешенного использования как «индивидуальное жилищное строительство», «размещение дачных домов и садовых домов», а также «приусадебный участок личного подсобного хозяйства».
Порядок предоставления земельных участков на территории                          г. Н.Новгорода для указанных целей, в том числе инвалидам, регламентирован ст.ст.39.3, 39.6, 39.14-39.17 Земельного кодекса РФ, а также постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 №31 «О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года №192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области».

Вопрос: - В организации увольняется по собственному желанию работник-пенсионер. Он утверждает, что не обязан отрабатывать две недели, т.к. в заявлении написал, что просит уволить его в связи с выходом на пенсию. Но пенсионером он стал полгода назад.
Имеем ли мы право требовать от такого сотрудника двухнедельной отработки?

Ответ: - В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (выход на пенсию и др.), работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
Выход работника на пенсию возможен при наступлении права на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом право увольнения в связи с выходом на пенсию работник использует один раз, поскольку формулировка ч. 3 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает именно факт выхода па пенсию, а не наличие > работника статуса пенсионера.
В то же время работник, уволившийся с работы в связи с выходом на пенсию, имеет право продолжать свою трудовую деятельность, устроившись на другую работу. В таком случае он уже будет являться пенсионером и не сможет уволиться по собственном желанию по причине выхода на пенсию, так как второй раз выйти на пенсию, уже будучи пенсионером, невозможно.

Вопрос: - В соответствии со статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:
- инвалиды I и II группы - па 50 процентов по веем видам нотариальных действий;
- общественные организации инвалидов - по всем видам нотариальных действий.
Нотариус освобождает инвалидов 1 и 11 группы и общероссийских общественных организаций от уплаты государственной пошлины на основании вышеуказанной статьи налогового кодекса РФ, но взимает плату за ПТХ (техническая работа).
Имеет ли право нотариус взыскивать с инвалидов I и II группы и общественных организаций инвалидов плату за услуги ПТХ (техническую работу)?

Ответ: - В соответствии со СТ. 22 Основ законодательства о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) за совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ о налогах и сборах.
Согласно ст. 333.38 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:
- инвалиды 1 и 2 группы - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий;
-   общественные организации инвалидов - полностью по всем видам нотариальных действий.
Техническая работа, т.е. изготовление документов, копий и т.д., к нотариальным действиям не относится.

Вопрос: В управление по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Нижегородской области поступил запрос Нижегородской областной организации имени Александра Невского Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по вопросу разъяснения положений жилищного законодательства в части взимания с собственников нежилых помещений платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Ответ: - Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со взаимосвязанными положениями ч.1 ст.39 и ч.1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Таким образом, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений.
Согласно ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включены плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взносы на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.
Действующее законодательство не содержит оснований освобождения собственников нежилых помещений, которые имеют отдельный вход, от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Прокуратура Нижегородской области